翻墙违法吗：分三种情况看

先说清楚：我不是律师，这篇也不是法律意见。下面只转述法规原文和公开报道里能看到的情况。你所在地方的具体执行，以当地有关部门为准。

这个问题不能一句话回答，要分三种情况。

情况一：自己用来上外网

法规怎么写的： 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（现行文本为 2024 年 3 月修订版）第六条要求，国际联网必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道，任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。

第十四条规定了违反第六条的处理：由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处一万五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

这意味着： 按这两条，个人使用非官方信道上 外网 ，属于行政违规，处理方式是警告、罚款这一层，不是刑事问题。

公开报道里的情况： 检察机关的普法文章和媒体报道里，都能看到个人因为使用 翻墙 工具被警告、罚款的案例，罚款从几百元到几千元不等。规定里也没有「只是自己用就免责」的说法。

情况二：卖梯子、搭给别人用

这和自己用是两回事。

公开报道里，出售翻墙服务、搭建节点收钱给别人用的案例，有按刑事罪名处理的，常见的是以「提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪」判刑，有的判了实刑，有的判缓刑并处罚金。

所以：

• 别把自己的订阅拿去卖。
• 别在网上替别人代购、分销节点赚差价。
• 就算只是「顺手帮朋友搭一个」，收了钱，性质就变了。

情况三：用梯子去做本身违法的事

翻墙只是一个上网方式。用它去做的事，如果本身违法，比如传播违法内容、诈骗、赌博，风险来自那件事本身，而且往往比翻墙本身严重得多。

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「我是通过 梯子 做的」不会让一件违法的事变得不违法。

企业用户

2017 年工信部发过一份清理规范网络接入服务市场的通知，要求未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络 VPN）等其他信道开展跨境经营活动。工信部同时答记者问说明：外贸企业、跨国企业因办公需要跨境联网的，可以向依法设置国际通信出入口的电信业务经营者租用。

企业需求大、业务依赖海外网络的，走正规渠道。

总结成三句话

• 自己用：按现行规定属于行政违规，有被警告、罚款的可能。
• 卖给别人：性质严重得多，别碰。
• 用来做违法的事：风险来自那件事本身。

如果你决定自己用

那就把风险降到最低：只自己用，不分享、不转卖订阅，只用来查资料、看视频、用工具这类正常用途。

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常见问题

自己用梯子上外网违法吗？

按《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条，个人使用非官方信道国际联网属于行政违规，处理方式是责令停止联网、警告，可以并处一万五千元以下罚款。这不是法律意见，以当地有关部门为准。

卖梯子、帮别人搭节点收钱，和自己用有什么区别？

性质严重得多。公开报道里，出售翻墙服务的案例有按「提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪」判刑的。别转卖订阅、别代购分销节点。

企业需要跨境访问境外网站，怎么合规？

工信部的说明是：外贸企业、跨国企业因办公需要跨境联网，可以向依法设置国际通信出入口的电信业务经营者租用线路。先去问电信运营商。